答：为了保障人民警察依法履行职责，同时保护公民的合法权益免遭不法侵害，居民身份证法对居民身份证的查验、扣留作了严格限定。人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证。一是以有违法犯罪嫌疑的人，需要查明有关人员身份的；二是依法实施现场管制进，需要查明有关人员身份的；三是发生了严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；四是法律规定需要查明身份的其他情形。对有前款所列情形之一，拒绝人民警察查验居民身份证的，人民警察可依照有关法律规定，分别不同情形，采取措施予以处理。